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RD Congo: la coopération régionale et les ressources communes

ban-Les Chefs d’État de l’Angola, du Burundi, du Congo-Brazzaville, du Rwanda,
de l’Afrique du Sud, de la Tanzanie, de l’Ouganda et de la République
Démocratique du Congo, ou leurs représentants, sont attendus ce dimanche 24
février 2013 à Addis-Abeba, siège de l’Union Africaine, pour la signature
de l’Accord-cadre sur la paix en territoire congolais. Trois nouveaux pays
pourraient s’ajouter à la liste des signataires. Il s’agit de la RCA, le
Sud-Soudan et le Mozambique. Le document devrait être co-signé par le
Secrétaire Général de l’ONU, Ban Ki-moon, et la présidente de la Commission
de l’Union Africaine, Nkosazana Diamini Zuma.*

À cette occasion, les différentes parties signeront un accord dans lequel
le gouvernement de la République Démocratique du Congo s’engagera à
poursuivre la réforme du secteur de la sécurité, à* consolider l’autorité
de l’État particulièrement dans la partie Est du pays, à accélérer la
politique de décentralisation, à développer l’économie*, les
infrastructures et les services sociaux de base. Il devra aussi réformer
les institutions, les finances et élaborer un agenda de réconciliation et
de démocratisation.

Quant aux pays de la région (Grands Lacs, SADC, Afrique Centrale), ils
devront s’interdire de s’ingérer dans les affaires internes de leurs
voisins, refuser tout appui à toute force négative e*t respecter leur
souveraineté ainsi que leur intégrité territoriale. *Cet accord recommande
également *« le renforcement de la coopération régionale, dans la droite
ligne de l’intégration économique régionale et l’exploitation commune des
ressources naturelles dans le strict respect des intérêts légitimes des
voisins, surtout dans le domaine sécuritaire »*.
Des unions douanières et des sociétés publiques mixtes

Pour éviter toute interprétation erronée, il est important de préciser que *des
concertations doivent être entreprises entre les différents pays de la
région en vue de la gestion commune des ressources frontalières à travers
des sociétés publiques d’exploitations mixtes*. Il n’est pas du tout
question d’intégrer économiquement la région du Kivu au Rwanda, ni de la
mettre à la disposition de l’Ouganda – l’objectif étant de prévenir tout
conflit foncier.

Mais cela n’empêche pas de réfléchir sur *la réactivation de la
CEPGL[1]<http://www.jolpress.com/blog/gaspard-hubert-lonsi-koko-rd-congo-la-cooperation-regionale-et-les-ressources-communes-817564.html#_ftn1>,
comme complément vital au processus de paix et au développement économique*.
Ainsi est-il important de discuter*des modalités d’un éventuel
réaménagement de ladite Communauté* par le truchement *d’une Commission
d’évaluation, de relance et de réaménagement des mécanismes et instruments
existants* afin de faire des propositions opérationnelles. Pour cela, il
faudra définir un agenda et un calendrier précis.
*Sécurité et défense
communes[2]<http://www.jolpress.com/blog/gaspard-hubert-lonsi-koko-rd-congo-la-cooperation-regionale-et-les-ressources-communes-817564.html#_ftn2>
*

Quant au domaine sécuritaire, on devra à tout prix signer *d**es accords de
non-agression et d’assistance mutuelle en vue de l’indépendance dans
l’interdépendance*. En effet, il sera plus efficace de mettre en place *un
système confédéral de protection*. Ainsi faudra-t-il inciter les
partenaires régionaux à s’associer à un projet relatif *au pacte de
stabilité des systèmes régionaux communs de défense et de sécurité *ainsi
qu’à un projet de paix spécifique aux pays des Grands Lacs et de l’Afrique
orientale.

Ceux-ci seront complétés par *la conférence intergouvernementale sur la
sécurité, la défense, la paix et la coopération régionale*, qui réunira les
Chefs d’État et de gouvernement concernés afin d’examiner et de mettre en
commun *les moyens* *d’affirmer une véritable identité et une réelle
appartenance régionales*. Cette organisation devra tenir compte, dans son
fonctionnement, des spécificités de chaque pays.

Mais pour que tout cela soit possible, la République Démocratique du Congo
devra avant tout se doter d’une armée nationale performante. En effet,
compte tenu de *sa situation géostratégique et ses énormes potentiels*, ce
pays a un rôle déterminant à jouer dans *le rayonnement économique de
l’Afrique centrale et de la région des Grands lacs*. Ainsi sa stabilité
est-elle la condition *sine qua non* en vue de la paix, facteur
indispensable au développement.

Enfin, les États de la région s’abstiennent de fournir la moindre
protection aux auteurs des crimes de guerre, crimes contre l’Humanité,
crimes de génocide ou d’agression, ou ceux se trouvant sous le coup des
sanctions des Nations Unies.

Il faudra à cet effet, au-delà de la coopération administrative et
judiciaire, que *le conseil permanent du* *pacte de stabilité des systèmes
régionaux communs de défense et de sécurité* *se dote des mécanismes
constants. Cela lui permettra de prévenir les conflits, rétablir la paix et
sanctionner en cas de manquement aux accords contractés*.

Gaspard-Hubert Lonsi Koko

©
Jolpress<http://www.jolpress.com/blog/gaspard-hubert-lonsi-koko-rd-congo-la-cooperation-regionale-et-les-ressources-communes-817564.html>

[1]<http://www.jolpress.com/blog/gaspard-hubert-lonsi-koko-rd-congo-la-cooperation-regionale-et-les-ressources-communes-817564.html#_ftnref1>
* Communauté économique des pays des Grands Lacs.*

[2]<http://www.jolpress.com/blog/gaspard-hubert-lonsi-koko-rd-congo-la-cooperation-regionale-et-les-ressources-communes-817564.html#_ftnref2>
* Sur cette problématique, il faudra surtout lire les propositions faites
dans les *Cinq questions à Gaspard-Hubert Lonsi
Koko<http://archives-lepost.huffingtonpost.fr/article/2010/03/29/2009557_cinq-questions-agaspard-hubert-lonsi-koko-president-d-union-du-congo.html>
*.*
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Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC)
Liberté, Égalité, Sécurité et Prospérité
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