Author: Don Kayembe

-Honorables Présidents de l’Assemblée Nationale et du Sénat, Membres du Présidium des Concertations nationales,

Mesdames et Messieurs les Délégués aux Concertations nationales,

Distingués Invités,

Chers Compatriotes,

Il est, dans l’histoire des Etats et des peuples, des moments singuliers qui, par-delà tous les clivages, testent la solidité du vouloir-vivre collectif, interpellent les consciences, et exigent la mobilisation des énergies et des intelligences.

Des moments qui rappellent à chaque membre de la communauté nationale, qu’en contrepartie des droits qu’elle lui reconnaît, la Constitution du pays, pacte républicain par excellence, lui impose aussi des obligations auxquelles il ne peut moralement se soustraire, particulièrement, la défense, même au prix du sacrifice suprême, de l’intégrité territoriale et de l’indépendance nationale.

Il en fut ainsi de la lutte pour l’indépendance de notre pays.

Il en est également de la menace qui, depuis plusieurs années, pèse sur l’existence même de notre pays, comme Nation, voulue une et indivisible, et comme Etat souverain dans des frontières intangibles, héritées de la colonisation.

Sauf à trahir la mémoire des martyrs de notre indépendance et de tous ceux qui, de génération en génération, ont donné de leur vie pour maintenir à jamais allumée la flamme de la liberté, nous devons tous nous sentir interpellés par cette menace et nous mobiliser, comme un seul homme, pour y faire face.

Aucune frustration, aussi justifiée soit-elle, aucun déni de droit, aussi condamnable qu’il puisse être, ne peuvent, en cette circonstance, expliquer l’inaction, l’apathie ou l’indifférence ; moins encore la sympathie pour ceux qui portent atteinte à notre souveraineté, ou la participation, consciente ou forcée à leurs projets funestes et aux souffrances qui en découlent pour nos populations.

C’est tout le sens de la démarche que j’ai initiée en convoquant les Concertations nationales.

Une démarche plutôt citoyenne que politicienne !

C’est aussi le sens de la réponse sans équivoque que vous avez daigné y réserver, comme en témoigne votre présence, nombreuse et variée, à ces Concertations, leur conférant ainsi un caractère national, inclusif et représentatif.

Une réponse responsable et patriotique !

Une réponse qui fait de vous des dignes héritiers des Pères de l’indépendance et de tous ceux qui, à un moment ou à un autre de notre histoire, ont porté haut le flambeau de la lutte pour la liberté, l’unité et la grandeur de notre pays.

Je tiens donc à en féliciter chacun de vous.

Je tiens aussi à rendre un vibrant hommage au Président Denis SASSOU NGUESSO de la République sœur du Congo, pour sa sollicitude à l’égard de ce processus et pour son engagement en faveur de la paix et de la stabilité dans notre Région.

Je me réjouis tout autant du soutien, sans condition, que l’ensemble des partenaires extérieurs de notre pays nous ont apporté dès le début de la guerre et à l’annonce des Concertations nationales.

Je pense ici, de manière particulière, à la SADC, à la CIRGL et à l’Union Africaine qui jouent un rôle essentiel dans le maintien de la paix régionale.

Je pense aussi à Monsieur BAN-KI-MOON, Secrétaire Général des Nations Unies, à Madame Mary ROBINSON, son Envoyée Spéciale pour la Région des Grands Lacs, et à Monsieur Martin KOBLER, son Représentant Spécial en République Démocratique du Congo, et à travers eux, aux membres du Conseil de Sécurité et aux instances de l’Union Européenne pour leur contribution dans la recherche d’une paix durable dans notre Région.

Honorables Membres du Présidium,
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Chers Compatriotes,

Compte tenu de la dégradation de la situation sécuritaire et humanitaire dans la Province du Nord-Kivu, les Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CIRGL viennent de se réunir à Kampala.

A cette occasion, une injonction a été donnée aux forces négatives d’arrêter toutes leurs activités militaires et de guerre ainsi que leurs menaces de déstabilisation de la République Démocratique du Congo.

Aucun effort ne sera ménagé pour que les réunions de Kampala aboutissent à la restauration de la paix et de l’autorité de l’Etat sur toute l’étendue du territoire national, faute de quoi nos Forces Armées assumeront ce devoir.

A maintes reprises, j’ai indiqué que trois options fondamentales, à savoir politique, diplomatique et militaire, sont déterminantes pour mettre fin à cette guerre qui nous est injustement imposée.

Il n’y a donc pas de contradiction entre la reprise du processus de Kampala et la tenue des Concertations nationales.

Honorables Membres du Présidium,
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Chers Compatriotes,

Ces Concertations Nationales se tiennent alors que notre pays est, une fois encore, agressé par ceux qui cherchent, par tous les moyens, à le déstabiliser.

La guerre qui, aujourd’hui, a pour théâtre principal les territoires de Rutshuru et de Nyragongo, vise, en fait, à créer les conditions objectives pour le démembrement du grand Congo.

Prendre conscience de la nature véritable et des enjeux de cette guerre est une condition de la victoire. Se mobiliser, s’organiser et agir en sont une autre.

C’est aussi la mesure de notre patriotisme.

Comment, dans ces conditions, ne pas rendre un hommage mérité aux éléments de nos Forces Armées et de sécurité, qui font preuve d’un courage et d’un sens de sacrifice extraordinaires sur le terrain des combats.

Comment non plus ne pas saluer les contingents militaires de la Tanzanie et de l’Afrique du Sud, qui y ont été récemment déployés dans le cadre de la Brigade d’intervention de la MONUSCO et, par-delà, leurs peuples et Gouvernements respectifs, pour leur engagement déterminé et appréciable aux côtés de nos troupes.

Je voudrais également réitérer mes remerciements à tous les Etats qui, depuis plusieurs années déjà, ont disponibilisé leurs troupes pour le maintien de la paix en République Démocratique du Congo.

En votre nom à tous, je tiens à exprimer aux uns et aux autres, la gratitude profonde de la Nation congolaise.

Je tiens tout aussi à exprimer notre compassion et notre solidarité aux populations fortement meurtries et lourdement éprouvées du Nord-Kivu, du Sud-Kivu et de l’Ituri.

Je leur renouvelle mon engagement et celui de toute la Nation, de tout entreprendre, quoi qu’il en coûte pour les sécuriser, et de mettre définitivement fin à leurs souffrances.

En souvenir de tous nos soldats ainsi que de ceux de la MONUSCO tombés sur le champ d’honneur, et des victimes innocentes de la haine aveugle des ennemis de notre peuple, je vous invite à garder quelques instants de silence.

Honorables Membres du Présidium,
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Chers Compatriotes,

C’est conscient de la gravité de la situation sécuritaire dans la Province du Nord-Kivu, et de la menace existentielle qui en découle pour l’ensemble de la Nation, mais aussi fort de mes prérogatives de Chef de l’Etat, Garant du bon fonctionnement des Institutions, que j’ai décidé d’organiser les présentes Concertations.

Elles se veulent un cadre de travail apaisé, transparent et sans objectif caché ; un cadre de réflexion objective, hors de toute agitation et de tout affairisme politique ; une manifestation éloquente de notre capacité à discuter et à décider, en toute liberté, sans ingérence extérieure, et dans le respect de la Constitution, des lois et des Institutions de la République.

En effet, c’est depuis novembre 2012 que j’ai reçu, tour à tour, les Groupes parlementaires de la majorité et de l’opposition au sein du Parlement, les partis politiques, aussi bien de la Majorité que de l’Opposition, ainsi que la Société civile dans sa diversité. J’ai, par la suite, constitué le groupe consultatif national et promis de mettre en place un cadre d’échanges approprié pour promouvoir la cohésion nationale.

Honorables Membres du Présidium,

Mesdames et Messieurs les Délégués,

Chers Compatriotes,

L’objectif poursuivi par les présentes assises est de dégager les voies et moyens susceptibles de rétablir et de consolider la cohésion interne, en vue d’assurer la victoire sur toutes les forces d’agression, de renforcer l’autorité de l’Etat sur l’ensemble du territoire national, de mettre fin au cycle infernal des violences à répétition, principalement dans le Nord et le Sud-Kivu ainsi que dans l’Ituri, de conjurer toute velléité de s’associer aux tentatives exogènes de déstabilisation du pays et de planifier, ensemble, son développement socio-économique dans la paix et la concorde.

Je souhaite de tout cœur que ces Concertations nationales soient, d’abord et avant tout, perçues et vécues comme une rencontre citoyenne, entre fils et filles d’un même pays, partageant un destin commun, et déterminés à en tirer le meilleur profit collectif, non seulement pour eux-mêmes, mais également pour les générations futures.

Cela étant, vous devriez, au cours de ces Concertations, avoir le loisir d’aborder tout sujet d’intérêt général. Néanmoins, au regard des priorités du moment, et pour des raisons d’efficacité, cinq thématiques, correspondant à autant d’Etats généraux, ont été retenues :

1. Gouvernance, démocratie et réformes institutionnelles ;
2. Economie, secteurs productifs et finances publiques ;
3. Désarmement, démobilisation, réintégration sociale et/ou rapatriement des groupes armés ;
4. Conflits communautaires, paix et réconciliation nationale ;
5. Décentralisation et renforcement de l’autorité de l’Etat.
Sur chacun de ces sujets, suffisamment ouverts pour permettre de tout aborder, il s’agira de réfléchir, d’échanger et de débattre, en toute liberté et sans contrainte.

En conséquence, il est reconnu aux Délégués aux Concertations nationales l’immunité de parole, sous réserve, bien entendu, du respect des lois, de l’ordre public et des bonnes mœurs, principe consacré par notre Constitution.

J’en appelle donc à tous ceux qui hésitent encore, à venir participer à ce forum pour y apporter leur contribution.

Honorables Membres du Présidium,

Mesdames et Messieurs les Délégués,

Chers Compatriotes,

Les Délégués aux Concertations nationales n’ont pas vocation à se substituer au Souverain primaire ; moins encore, à remettre en cause les décisions qui relèvent du pouvoir exclusif de ce dernier.

Leur marge de manœuvre demeure cependant importante.

Car, ils ont la possibilité, j’espère qu’ils en feront bon usage, d’aider, par une réflexion sereine et responsable, à concevoir les réformes nécessaires pour mieux assurer l’intégrité du territoire et la souveraineté de l’Etat, garantir la sécurité des personnes et des biens, approfondir et consolider la démocratie, améliorer la gouvernance politique et sociale, et rendre la croissance économique plus forte, durable et socialement bénéfique pour nos populations.

Honorables Membres du Présidium,
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Distingués Invités,
Chers Compatriotes,

La situation politique, économique, sociale, culturelle et sécuritaire de notre pays a déjà fait l’objet de plusieurs réflexions, analyses, études et rapports, souvent de haute facture.

Ce fut le cas, notamment, lors de la Conférence nationale souveraine, des Concertations du Palais du Peuple et du Dialogue Inter-congolais.

C’est à cet exercice que Députés et Sénateurs consacrent l’essentiel de leurs délibérations.

Des présentes assises, le peuple attend plutôt un consensus sur les pistes réalistes de solution aux problèmes majeurs auxquels sont confrontés le pays et la Nation, de manière à permettre la cohésion nationale et la consolidation de la paix, gages d’un développement harmonieux et durable.
C’est là la meilleure façon de préparer et de bâtir l’avenir de notre pays.

J’ai foi en vos capacités pour ce faire ; de la même manière que j’ai toujours eu foi en notre pays et en notre peuple.

Comme le disent les saintes écritures, je cite : « le Très haut ne tente jamais personne au-delà de ses capacités », fin de citation. En effet, je sais que nous sommes dignes de notre destin.

Ce moment historique est à saisir aujourd’hui.

Et c’est à vous, Délégués aux Concertations nationales, ici réunis, qu’il revient de démontrer, par le sérieux et la qualité de vos travaux, que la République Démocratique du Congo est non seulement résolue, mais prête à assumer le rôle auquel le Maître des temps et des circonstances la destine.

A cette fin, j’en appelle à la mobilisation des efforts et des énergies pour que notre pays redevienne un havre de paix, définitivement libéré des forces négatives, autant que du spectre de la guerre et des violations massives des droits humains.

A la faveur de la tenue des présentes assises, et pour permettre une décrispation de la situation, des mises en liberté conditionnelle de certains prisonniers vont être effectuées.

Je vous annonce, par ailleurs, qu’une grâce présidentielle est à l’étude en attendant le vote par le Parlement d’une loi d’amnistie.

Tout en vous souhaitant des échanges fructueux, dans l’intérêt de la Nation, et dans un esprit de tolérance et de respect mutuel, je déclare ouvertes les Concertations nationales.

Que Dieu bénisse la République Démocratique du Congo !

Je vous remercie.

Président Joseph Kabila KABANGE

-Deux exigences ont été formulées jeudi par les chefs d’Etats de la région des Grands Lacs, à l’issue du sommet de Kampala, la capitale de l’Ouganda. D’abord, ces derniers ont sommé la rébellion congolaise du M23 d’arrêter “toute activité militaire et cesser la guerre et les menaces de renverser le gouvernement légal de République démocratique du Congo”.

Ensuite, les onze chefs d’Etat présents ont exigé que les négociations entre le M23 et la République démocratique du Congo (RDC) reprenenne “dans les trois jours”.

Le dialogue, suspendu depuis mai, devra être “conclu dans une période maximale de quatorze jours”, précise le communiqué final du sommet. Une requête à laquelle a accédée le M23. Jeudi soir, son président, Bertrand Bisimwa, a déclaré que la rébellion était “prête” à reprendre les pourparlers avec Kinshasa.

LE RWANDA ET L’OUGANDA POINTÉS DU DOIGT

Durant ces quatorze jours, “les forces belligérantes sur le terrain sont exhortées à exercer le maximum de retenue pour que les pourparlers soient rapidement conclus”.

Le sommet demande également à la nouvelle “brigade d’intervention [de l’ONU] d’excercer sans relâche une pression sur le M23 et toutes les autres ‘forces négatives’”, terme qui désigne les groupes armés qui pullulent dans l’est de la RDC, notamment la rébellion rwandaise des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR).

Cette nouvelle brigade de l’ONU, dont le mandat est d’éradiquer les groupes rebelles actifs dans l’est de la RDC, a épaulé l’armée congolaise à la fin d’août pour déloger le M23 de Goma, capitale du Nord-Kivu, à la frontière avec le Rwanda.

La RDC et l’ONU accusent le Rwanda de soutenir militairement le M23, mais le pays concerné dément formellement. L’Ouganda, hôte du sommet, est également soupçonné d’aider les rebelles.

C’est la septième fois depuis juillet 2012 que les chefs d’Etat de la région des Grands Lacs se réunissent pour tenter de trouver une solution à la crise persistante dans l’est de la RDC, sans succès notable jusqu’ici. A chaque reprise des affrontements, le M23 et Kinshasa se renvoient systématiquement la responsabilité des combats.